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　　一是将“人民至上、生命至上”理念贯穿救灾救助全过程，受灾群众得到妥善安置救助。去年，累计启动国家救灾响应24次，为近十年来最多。落实“不漏一户、不落一人”的要求，累计紧急转移安置和生活救助363万人次，安排下拨113亿元中央救灾资金、调拨56万件中央救灾物资。同时，创新中央救灾物资“县管、乡储、村用”的管理模式，向400个灾害风险高的县前置下沉近40万件中央救灾物资，确保断路、断电、断网情况下救灾物资快速抵达。西藏定日6.8级地震发生后，第一批中央救灾资金和物资灾后6小时就抵达灾区，有力保障了受灾群众基本生活。

　　二是将“激发政策合力”导向贯穿救灾救助全过程，灾区恢复重建高效推进。每次重大灾害发生后，第一时间向相关部门通报灾情，2025年先后组成部门联合工作组，前往北京、河北、贵州等受灾害较重地区，针对性开展“一对一”指导支持。会同金融监管总局，指导保险机构“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”，及时赔付资金超过215亿元。会同发展改革、住建等部门指导支持灾区加快恢复重建，2025年因灾倒损住房需重建4.5万户、需修缮10.2万户2013年NBA选秀，考虑施工期等因素，目前重建和修缮完成率均超过6成，需过渡安置的3.8万名受灾群众均得到了妥善安置。

　　三是将“聚民心、暖人心”要求贯穿救灾救助全过程，用情用力保障群众温暖过冬。去年主汛期一结束，立即启动冬春救助工作，全过程指导推动受灾群众温暖过冬工作。注重做好政策解读，开展“重建家园 温暖过冬”媒体行，确保灾区社会大局平稳。注重冬春救助资金规范管理，按照“户报、村评、乡审、县定”程序确定救助对象2601万人，通过资金管理系统抽查核实2013年NBA选秀，并且纳入群众身边“微腐败”整治，严防优亲厚友等不正之风。注重灾害救助与民政救助、防范因灾致贫返贫等政策衔接，共同保障好困难群众的基本生活和过冬需求。目前，已会同财政部下拨中央冬春救助资金44.4亿元，指导各地安排调拨各类过冬取暖物资60余万件。近期，我们还将安排工作组赴灾区指导冬春救助款物发放，确保春节前全部发放至受灾群众手中。

　　近期，有电商商家收到数十件演出服的退货后，发现这些有明显穿着痕迹、部分被剪去标签的衣服出现在了某小学的元旦演出视频中，也有消费者在网购的羽绒服口袋里发现了用过的机票，类似事件频发，引发了公众对“蹭穿退货”的热议——有消费者利用电商“7天无理由退货”规则，购买衣服后短暂使用，然后退货；也有商家把疑似“蹭穿”后的衣服未经处理，二次销售给消费者。 一些线上店铺经营者向新京报记者反映，“蹭穿退货”虽然在平台规则范围内，但污损衣物后再退货的现象也时常发生。有些衣服被剪了吊牌，有些甚至带有血迹、浓烈异味，影响商品二次销售。有商家告诉新京报记者，每年因污损退货衣服造成的损失，达到店铺营收的30%左右，已经造成店铺亏损。商家李江收到带有血迹的短裤。 受访者供图 新京报记者调查发现，根据电商退货规则，商家收到污损衣服包裹后申请拒收，或者申诉，常因“污损非商家造成”“商品无质量问题”等举证难，难以被平台通过。 这种情况下，一些商家为防买家“蹭穿”，开始采取一系列防范措施：制作A4纸大小的吊牌，给衣服口袋拉链挂上密码锁，甚至不远千里找买家线下“对线”。 “构建可持续的健康电商生态，需要平台、商家、消费者与监管方协同发力。”北京京都律师事务所合伙人常莎表示，平台应优化规则设计，担当公平裁判。同时细化商品完好标准，减少争议，并在执行仅退款等政策时，审慎权衡，避免变相将经营风险单方面转移给诚信商家。 拆退货包裹如同“开盲盒” 李风在电商平台经营一家汉服店，由于汉服穿着时裙底容易擦地，她经常收到被污损的退货，“10件里有8件是脏的”。 网店店主李江曾在退货包裹中，拆出了一条带有血迹的女式短裤。去年9月，一位买家在店内购买了41件女装后，分5批退回了40件，其中3件有明显异味，一件衣服上有疑似尿渍。 除此之外，李江在平日的经营中，退货衣服的袖口、领口被穿黑，吊牌被剪掉，或者在上面留下浓烈香水味，狐臭味等浓重味道的情况也时常发生。 经营10余年网店的商家林妙也面临类似的处境。 2025年12月，有买家拍下一条皮短裤，要求加急发货。林妙特意把衣服熨烫后再发走，退回来时皮短裤已经有明显褶皱，吊牌塑料扣被剪开后又“焊接”复原。林妙在平台联系买家，马上被对方拉黑。“拆退货包裹就像开盲盒，经常能开出隐藏款。”林妙自嘲。 更让林妙难以接受的是，即便超出平台规定的“7天无理由退货”时限，只要消费者申请质量问题退货，平台通过率也很高。一件在她看来没有任何质量问题的皮衣，买家春季穿完夏季再退，寄回来时满是污渍和粉底液。 上述多名商家告诉新京报记者，这些被污损的衣服，会带来处理成本。而部分污损严重的，只能降价销售，或者干脆当成废品处理，造成直接经济损失。 李江则会把衣服清洗、消毒后做成福袋，以一折出售，并在商品详情页说明衣服的情况。林妙则会在二手交易平台标明商品是“顾客穿过的衣服”，然后低价出售。 李江透露，能打折销售的退货衣服只占少数，大部分退货都污损严重。他会在年底把这类衣服打包给工厂，拆解衣服上的扣子、拉链，再把布料打碎后回收处理2013年NBA选秀，做成地毯等。李风则会把无法二次销售的退货衣服当作直播间的样衣。 李江粗略统计，店铺的平均客单价200元左右，一年收到的影响二次销售的退件大概有300件。计算下来，一年仅货损就高达6万元，占店铺收入的30%。目前2013年NBA选秀，李江的两个网店已经开始亏损，“蹭穿退货”是重要原因之一。 商家拒收、申诉难 按照电商平台的规则，商家在接到买家的退货包裹后，可以选择拒收，然后上传凭证2013年NBA选秀，等待平台裁判。 为此，李风在工厂安装了更多监控，用来录下拆退货包裹的视频，再当作证据证明收到退货包裹时衣服已经污损。 但多名受访商家告诉新京报记者，他们申请拒收的通过率并不高。 李江表示，对于有明显污损、买家申请品质类型退货的衣服，若商家拒收，需要提供拆包视频、拒收证明以及24小时质检报告其中的一种。他每次提供前两种，但平台最终的结果都是不支持拒收。 “一份加急的质检报告，至少需要2000元，但一件衣服只有几百元。相较之下，商家一般会选择承担这件衣服的损失。”李江表示，今年他没再申诉过，因为去年申诉几乎都没成功。他不想浪费精力，也不想因为过多介入平台申诉，影响店铺的整体评分。 举证难是商家不得不面对的现实。在李江和李风的店铺，都曾收到许多带有严重异味的退货包裹，影响二次销售。但平台不支持以此为由的拒收理由，因为气味无法通过图片识别。 “异味无法通过开箱视频等常规方式留存证据，唯一可能的佐证是联系快递公司开具相关证明。”李风表示，这要看快递公司的配合意愿，实际操作中可行性很低。 相比商家，平台对买家提供凭证的要求相对简单，只需要提供问题描述和凭证（通常是照片）。李江告诉新京报记者，在他店铺的退货纠纷中，很多买家提供的照片并不规范，有些只是拍一张看不清衣服的包裹，有些甚至是一张毫不相关的风景照，但依然能获得平台支持。新京报记者以商家身份致电某电商平台，询问商家拒收申诉的相关问题。工作人员透露，申诉失败与上传的凭证有关。比如拆包视频中的商品不能离开镜头以证明污损情况，否则是无效举证；在平台要求的可选择的三种材料外，商家要尽可能多地举证，证明商品发出前不存在污损情况。如果无法举证，审核工作人员会根据商家上传的凭证、商品退货率、平台规则等综合处理。 李江的退货申诉里，买家上传的图片。 受访者供图证明商家卖给消费者的原本不是污损的衣服，成为举证成功与否的关键。 “商家很难拍摄每件衣服的打包发货视频，拍了也没办法一直储存。”李江告诉新京报记者，因为很多客户申请质量问题，都是数十天，甚至几个月以后。 商家拒收难的另一面，是许多买家在网购时收到商家寄来的脏衣服，利益受损。 2025年9月，一位买家在某品牌官方旗舰店购买了一件白色羽绒服。衣服收到后，买家发现有明显穿着痕迹，正侧面都有大块污渍。她怀疑有其他买家利用“7天无理由退货”蹭穿了羽绒服，商家没有检查直接寄出。但客服反复解释称“可能是打包时不小心碰到的”。 11月，另一名买家网购了一条灰色打底裤，打开后发现已经被人穿过，有多处污渍，裆部有血迹。该买家同样质疑这条打底裤被人穿过，客服回应称“不会的”“商品发货前都会核实检查好2013年NBA选秀，保证全新出发。” 逼出奇招防“蹭穿” 拒收退货难之下，商家开始寻求一些非常规的解决之道，试图止损。 一名羽绒服商家告诉新京报记者，在拉链上放密码锁可以有效阻止“蹭穿党”。“去年将近30件羽绒服被穿过后退回来，有的口袋里还有乱七八糟的东西。今年用了密码锁以后，目前为止还没有收到穿过以后退的。” 林妙选择“多管齐下”。她曾经去过派出所报警，称自己被诈骗。因为是简单的经济纠纷，不予立案，但还是警方帮助林妙积极维权，介入后也起到了重要的作用。 在评论区网友的建议下，她定制了大吊牌，希望可以降低恶意退货率。 “很多商家推出了A4纸大吊牌或者密码锁，但是部分平台已经把吊牌的完整性从‘商品完好’标准中剔除了。在相关政策里，吊牌问题不影响二次销售。这些手段，只能给买家心理层面带来一些影响。”李江表示。 新京报记者查询发现，根据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，消费者退回的商品应当完好。商品能够保持原有品质、功能，商品本身、配件、商标标识齐全的，视为商品完好。 林妙希望平台能够健全相应机制，利用大数据对有蹭穿行为的买家进行标记。如果消费者的不当行为给商家造成损失，经过平台的审核后，也要承担责任。 事实上，电商平台做过相关尝试。 2025年2013年NBA选秀，有平台推出新功能，服饰商家可自定义设置推广屏蔽人群，既可以完全屏蔽高退款人群和异常退款人群，也可以对退款率较高人群减少曝光。但此功能仅对平台内服饰行业商家开放。 李江告诉新京报记者，这项功能的作用并不明显。 “处理退货真的很耗费精力，我们之前有6个设计师，因为退货造成的损失，现在已经请不起设计师了，反而增加了6个售后，所以现在款式越来越少。”李江谈道，把目前的库存清完，可能会将店铺关闭。专家：平台应优化规则设计 “‘七天无理由退货’规则本是保护消费者，但在执行中逐渐被少数人异化为免费试用甚至循环穿戴的漏洞。”北京京都律师事务所合伙人常莎认为，电商竞争激烈，商家举证困难，平台在退货判定中多倾向于消费者，这些原因共同导致了此类行为屡禁不止。 至于商家提及的“利用大数据标记恶意退货用户”，常莎认为，通过记录与评估用户退货信用，有利于逐步构建守信激励、失信约束的交易环境，促进理性消费。 她同时提示，这一做法须加以严格规范，否则极易演变为标签歧视。算法可能误判，基于单一行为或数据给正常的消费者贴上恶意标签。若缺乏透明度和申诉机制，用户不知情、无法反驳，可能陷入标签陷阱而难以维权。“构建可持续的健康电商生态，需要平台、商家、消费者与监管方协同发力。”常莎表示，平台应优化规则设计，担当公平裁判。同时细化商品完好标准，减少争议，并在执行仅退款等政策时，审慎权衡，避免变相将经营风险单方面转移给诚信商家。值得注意的是，《⽹络交易平台规则监督管理办法》将于2026年2⽉1⽇施⾏，要求⽹络交易平台经营者应当在平台规则中明确平台内交易纠纷解决机制，依照有关法律的规定公平设定平台内交易纠纷各⽅的举证责任。合理减轻⼀⽅举证责任的，⽹络交易平台经营者应当采取措施识别、防范和处置违反诚实信⽤原则滥⽤该规则侵害有关各⽅主体合法权益的⾏为。 “消费者应秉持诚信原则，理性行使权利。七天无理由退货是保障，而非试用特权。”常莎说。 （文中李江、林妙、李风为化名）新京报记者 秦冰 实习生 尹诗琪编辑 杨海 校对 张彦君

　　国家儿童医学中心、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心联合北京大学儿童青少年卫生研究所、广东省人民医院开展的这项研究基于全球疾病负担(GBD)大数据，系统揭示了1992年至2021年全球204个国家和地区的儿童心血管疾病的流行病学演变规律，为全球儿童心血管疾病防控策略调整提供了关键科学依据。他们的研究成果在线发表于国际权威期刊《医学通讯》(Communications Medicine)。

　　据介绍，针对不同国家疾病谱特征的对比分析中，研究凸显了中国与高收入国家的差异。以美国为代表的高SDI国家，当前主要面临心肌炎等非先天性疾病挑战；作为中等SDI国家代表，中国目前面临的主要挑战源于心血管代谢风险的早期积累，长期数据显示我国青少年心血管代谢风险正快速上升，其中高BMI(肥胖)增长速度最快，不健康饮食结构等构成了加重中国儿童心血管疾病负担的核心因素。

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